Сьогодні, 5 травня 2020 року, на базі Комітету з питань енергетики та житлово-комунальних послуг Верховної Ради України було проведено круглий стіл на тему «Подолання кризових явищ в енергетиці» під головуванням Андрія Геруса, народного депутата, Голови Комітету за участі т.в.о Міністра енергетики Ольги Буславець; Валерія Тарасюка, Голови НКРЕКП; Янеза Копача, директора Секретаріату Енергетичного співтовариства; народних депутатів України; представників Гарантованого Покупця, Укренерго, Енергоатому, Укргідроенерго, ДТЕК, Донбасенерго, Центренерго, споживачів електричної енергії; ЄУЕА та інших профільних асоціацій.
Переглянути запис: https://youtube.com/watch?v=nyIJ53gMc40
Основними спікерами було зазначено:
Ольга Буславець, т.в.о. Міністра енергетики та захисту довкілля
Зазначила, що поточна криза в енергетиці є наймасштабнішою за останні роки. План першочергових заходів для вирішення кризових питань з переліком з 20 пунктів за підписом Прем’єр – Міністра Шмигаля направлений до Комітету.
В Міністерстві створені 4 робочі групи відповідно до Плану заходів за наступними напрямками:
1) удосконалення механізму PSO та функціонування ринку електричної енергії;
2) ВДЕ;
3) врегулювання боргів на ринку;
4) кібербезпека в енергетиці.
Прийнятий в першому читанні проект Закону про заходи, спрямовані на погашення заборгованості, що утворилася на оптовому ринку електричної енергії 2386; ще необхідне прийняття законопроектів 2390, 2389, 2388 щодо внесення змін до Бюджетного та Податкового кодексу для вирішення питань заборгованості.
Також необхідно прийняти законопроекти 3364 про сертифікацію ОСП та вирішення питання боргів; прийняття в другому читанні законопроекту 2372 щодо підвищення безпеки експлуатації ядерних блоків.
Валерій Тарасюк, НКРЕКП
Доповів про останні рішення Регулятора: про дії учасників ринку під час короновірусу; обмежили імпорт з країн, що не є сторонами Енергетичного Співтовариства (відзначив що це не є функція Регулятора); дозволили ГарПоку виходити на РДН із ціною, що дорівнює ціни виробництва атомної енергії, а на травневі свята було дозволено виходити із ціною, що дорівнює обмеженню на РДН.
Дмитро Коваленко, член НКРЕКП
Презентував дані щодо існуючого стану на ринку електричної енергії. Загальна потужність обєктів ВДЕ станом на кінець квітня 7117 МВт; розрахункова вартість електричної енергії з ВДЄ складає 41,5 млрд.грн.
НКРЕКП представила свій план дій щодо врегулювання питань:
Для вирішення ситуації в галузі ВДЕ запропоновано два варіанти, кожен з яких передбачає заборону продовження будівництва нових об’єктів до моменту вирішенню питання із маневреними потужностями; обмеження норми доходності повернення інвестицій; безоплатні відключення; зниження розміру «зеленого» тарифу
Презентацію НКРЕКП можна переглянути за посиланням: https://bit.ly/3c6gl07
Коментар Ольги Буславець: за діючими законами виробникам з ВДЕ зобов’язані відшкодувати вартість виробленої, але не відпущеної «зеленої» енергії. Відсутність відповідної Методики не позбавляє такої відповідальності. За тиждень Антикризовим енергетичним штабом буде напрацьований драфт Меморандуму з вирішення питань в галузі ВДЕ.
Ольга Бєлькова, депутат, член Комітету з питань фінансів, податкової та митної політики ВРУ
Зазначила, що Регулятор однобоко вирішує ситуацію на ринку електричної енергії, зокрема, на користь генерації, попереджуючи виникнення низьких цін на ринку, тобто діючи не на користь споживачів.
Людмила Буймістер, депутат, член Комітету ВРУ з питань енергетики та ЖКП
Зазначила, що депутати надавали пропозиції до КМУ щодо підтримки споживачів. Поставила під сумнів питання своєчасності прийняття Регулятором рішення щодо RAB-регулювання.
Янез Копач, директор Секретаріату Енергетичного співтовариства
Державна політика в сфері регулювання ринку електроенергії має реалізовуватися у напрямі щодо зменшення субсидіювання різних гравців ринку та зменшувати рівень ручного регулювання.
Костянтин Петриковець, директор ДП «Гарантований покупець»
Зазначив, що на відміну 2019 року кожного місяця 2020 року підприємство зазнає збитків та накопичує борги. Перед виробниками ВДЕ – 12,1 млрд.грн. Рівень розрахунків за березень та квітень складає 11% та 7% відповідно.
Борг Укренерго перед Гарантованим Покупцем 11,7 млрд.грн. Похідною від цього є проблема сплати ПДВ ГарПоком.
Через борги відбулось зменшення обсягів продажу електричної енергії ГарПоку з боку НАЕК «Енергоатом» на 40% в квітні та травні.
Петро Котін, т.в.о. президента НАЕК «Енергоатом»
Два законопроекти, що необхідні для впорядкування діяльності підприємства, це 2372 та 2386.
Фінансовий стан компанії: заборгованість Енергоринку 16 млрд. грн., 11,7 – ДП Енергоринок (законопроект 2386 вирішує), 5 млрд грн. – за останні 3 місяці. Поточних надходжень вистачає лише на виплату заробітної плати та обслуговування кредитів, на виконання виробничої програми не вистачає.
73,7 млрд. кВт*г на рік – виробництво Енергоатому відповідно до Балансу електричної енергії. Це вимагає від Компанії додаткового виведення в резерв двох енергоблоків.
Володимир Кудрицький, в.о. Голови правління НЕК «Укренерго»
Окреслив основні параметри роботи енергетичної системи останнім часом, які є проблемними: різке зниження споживання; профіцит електричної енергії; збільшення коефіцієнту нерівномірності з 4 ГВ до 5 ГВ.
Дмитро Сахарук, ДТЕК
Необхідні кроки для подолання кризи: знайти компроміс в процесі медіації, продовження залучення інвестицій в енергетику.
Щодо цін на електричну енергію: ціна на електричну енергію для промисловості відповідає рівню 2015 року, ціна на РДН знизилась. Розвиток галузі енергетики за таких цін неможливий.
Про ціноутворення на Бурштинському енергоострові: 65% доля імпортерів (вони й є ціноутворюючими тут); 20% інші виробники; 15% доля ДТЕК.
Чіткі правила гри та відмова від втручання в ринкову систему є запорукою швидкого виходу з кризи.
Ігор Сирота, генеральний директор ПрАТ «Укргідроенерго»
Наголосив на необхідності підтримання будівництва нових гідростанцій та підкреслив їх роль в балансування енергетичної системи.
Олександра Гуменюк, директор ЄУЕА
Зазначила, що пропозиції від інвесторів щодо врегулювання ситуації давно напрацьовані. Рішення має бути комплексним, питання зниження «зеленого» тарифу та обмеження терміну будівництва нових обєктів не вирішують всіх питань в галузі, не відновлюють платоспроможності Гарантованого покупця.
Висвітлила такі сторони розвитку галузі ВДЕ як створення кваліфікованих, високооплачуваних робочих місць, похідного розвитку цілого ряду підприємств, сервісів. Також, інвестиції у ВДЕ – найбільше залучення інвестицій в державу за останні роки.
Георгій Гелетуха, голова правління Біоенергетичної асоціації України
Зазначив, що заборгованість, що накопичується, із розрахунками з об’єктами ВДЕ ставить БЕС у скрутне становище через неможливість оплати сировини, що погрожує перервами у роботі.
Поставив від сумнів необхідність сплати об’єктами біоенергетики податку на СО2.
Підкреслив необхідність прискорення введення аукціонів та прийняття стимулюючого регулювання в будівництві маневрених потужностей.
