Вчора 22 квітня 2019 року, відбулась зустріч із керівництвом НЕК «Укренерго» з приводу спроможності системи щодо підключення нових об’єктів ВДЕ та балансування виробленої ними електроенергії. У зустрічі від ДП НЕК «Укренерго» взяли участь Тимчасово виконуючий обов`язки директора – Всеволод Ковальчук, Заступник директора-операційний директор – Олексій Брехт, Директор департаменту розвитку Відновлюваних джерел енергії та питань підключення до мережі нових об’єктів ВДЕ – Максим Зорін. Зі сторони Європейсько-українського енергетичного агентства були компанії – члени ЄУЕА, зокрема, Guris, D2Consult, Scatec Solar, iC consulenten, Ukrwindinvestments Ltd, IMEPOWER, Indian Solar, Avenston, Sinnalba Group Ltd, Smart Energy, директор ЄУЕА Олександра Гуменюк. До зустрічі також долучились і фінансові інституції (IFC, Укргазбанк), Державне агентство з енергоефективності та енергозбереження, а також Ukraine Invest.
Тема зустрічі і сама зустріч була ініційована Робочою групою ЄУЕА сонячної енергетики та Робочою групою ЄУЕА вітрової енергетики. Учасники підготували власні питання для плідного обговорення. Головним доповідачем був Всеволод Ковальчук, який зробив акцени на таких пунктах:
Щодо приєднання: порадив орієнтуватись на карту приєднань на сайті Укренерго, наголосивши, що значно ускладненим є приєднання на півдні України, на Заході (Бурштинський острів). Тобто приєднатись можна і на Півдні України і на Західній України, але необхідні будуть додаткові витрати на розвиток і модернізацію мережі, щоб вона могла прийняти нову генерацію ВДЕ. По інших регіонах серйозних обмежень немає. В деяких випадках приєднання потребуватиме модернізації мереж або навіть будівництва нових ліній електропередач, що вплине на вартість приєднання. Важливі ресурси: 1. Єдине вікно приєднання – https://ua.energy/for-customers/single-window/ , Карта приєднань – https://ua.energy/connection-map/
Щодо видачі технічних умов на приєднання до мереж НЕК «Укренерго»: на сьогодні видано на 10,5 тис. МВт. НЕК «Укренерго» продовжує видавати технічні умови, однак, вартість приєднання зростає, і передбачає інвестиції у розвиток мережі.
Щодо балансування: Укренерго разом консультантами було проведено дослідження, згідно якого в поточній структурі генерації без введення обмежень для вже працюючих станцій, Об’єднана енергетична система України здатна прийняти 4750 МВт (з яких співвідношення сонячної до вітрової енергії має бути як 3 до 1 відповідно). Після досягнення цієї межі, для балансування системи можливо доведеться вводити обмеження для деяких станцій в деякі часи роботи, в першу чергу для традиційної генерації. Так, постає питання не лише можливості балансування, а й його вартості для споживача.
Станом на початок березня 2019 року вже введено в експлуатацію 3,1 Гвт ВДЕ, на кінець 2019 року очікується загалом 5 Гвт ВДЕ проектів введених в експлуатацію. На перше півріччя 2020 року прогнозується іще введення в експлуатацію додаткових 2 Гвт ВДЕ. Незважаючи на те, що зараз відсутні економічні стимули для виробників ВДЕ для більш точного прогнозування, Укренерго закликає виробників налагоджувати цей процес на майбутнє.
Згідно розрахунків від Укренерго на кожні 1000 Мвт ВДЕ потрібно будувати 250-300 Мвт балансувальних потужностей.
Щодо нормативно-правової бази для залучення інвестицій у нове гнучке виробництво та засоби накопичення енергії. Робота акумулюючих потужностей за умов створення такого ринку розглядатиметься як одна з допоміжних послуг. Наразі цей механізм передбачено в Проекті Порядку проведення конкурсу на будівництво генеруючої потужності та виконання заходів з управління попитом. Проект порядку знаходиться на розгляді в Міністерстві Енергетики та вугільної промисловості, поки що не затверджений Кабінетом Міністрів України.
За дослідженнями Уркенерго, виходячи з теперішніх технічних реалій ОЕС, в Україні не може складатися більше ніж з 40-42 %. Проте поки, вартість ВДЕ для України складає 27 Євро за 1 Мегават, немає економічних підстав розвивати ВДЕ.
Підсумки:
Проблема 1. в тому, що ОЕС без інвестування в інфраструктуру не може прийняти більше ВДЕ, ніж 5 Гвт ВДЕ.
Проблема 2. Ціна 1 Квт балансування ВДЕ складає 12 Євро центів. Вартість 1 Квт енергії з сонця складає 15 Євро центрів. Загалом 27 Євро за 1 Мвт за генерації енергії з сонця – занадто висока вартість для України. В результаті чого, ВРУ може прийняти рішення про припинення державного стимулювання ВДЕ та відміну зеленого тарифу.
Проблема 3. Слабка координація та співпраця органів влади у вирішенні вище зазначених проблем.
Рішення:
- Підвищення точності прогнозування генерації електричної енергії.
- Введення відповідальності за небаланс із застосуванням певного перехідного періоду.
- Прийняття і впровадження механізму економічних стимулів у Порядку проведення конкурсу на будівництво генеруючої потужності та виконання заходів з управління попитом.
Підготовлено командою ЄУЕА
