Сьогодні 07 лютого 2022 року, НЕК «Укренерго» провів громадське обговорення щодо перегляду розміру тарифу на послугу передачі електроенергії.
Європейсько-українське енергетичне агентство завчасно надіслало лист із пропозиціями від компаній-членів асоціації, а також Олександра Гуменюк – директор ЄУЕА виступила на сьогоднішньому обговоренні, де зазначила три ключові позиції, що також були надіслані листом, зокрема (завантажити лист ЄУЕА):
- ЄУЕА підтримує корегування оператором системи передачі статті витрат в структурі тарифу в частині збільшення видатків на ПСО (спеціальні обв’язки оператора системи передачі щодо відновлюваної енергетики), які не враховані у Державному бюджеті України на 2022 рік.
- Станом на 01 лютого 2022 року ДП «Гарантований покупець» не розрахувався за електричну енергію з виробниками з ВДЕ у повному обсязі за жоден з місяців 2021 року. За інформацією ДП «Гарантований покупець» щомісячні розрахунки з виробниками з ВДЕ у 2021 році коливаються від 62% до 93%. Заборгованість ПрАТ «НЕК «Укренерго» перед ДП «Гарантований покупець» сягає 11,2 млрд грн. З цієї причини ми просимо включити до структури тарифу ПрАТ «НЕК «Укренерго» на послуги з передачі електричної енергії на 2022 рік статтю витрат для погашення зазначеної заборгованості.
- Щодо оплати виробникам з ВДЕ вартості електричної енергії, не відпущеної у результаті виконання ними в 2019 та 2020 роках команд ОСП на зменшення навантаження.
Схвалений рівень витрат ОСП у 2022 році на оплату послуги зі зменшення навантаження виробниками з ВДЕ не передбачає витрат на оплату вартості електричної енергії, не відпущеної такими виробниками у 2019 та 2020 роках внаслідок виконання команд ОСП на зменшення навантаження.
Крім вище зазначеного, міжнародна бізнес-спільнота наприкінці 2021 року звернулась до НКРЕКП щодо необхідності належного розміру тарифу на передачу, зокрема лист підписали Американсько-українська ділова рада,Єврейсько-українське енергетичне агентство, Канадсько-українська торгова палата, Норвезько-українська торгова палата, Турецько-українська бізнес-асоціація в Україні, Українсько-швейцарська бізнес-асоціація, Франко-українське торгово-промислова палата, Шведська бізнес-асоціація в Україні.
Також вкінці 2021 року Світовий банк опублікував рекомендації Українському Енергорегулятору включити в тариф “Укренерго” 11 млрд грн для розрахунків з ВДЕ.
Неналежний рівень розміру тарифу на передачу одразу порушує три угоди, де підписантами є перші особи нашої держави, включаючи Президента України, Прем’єр-міністра, Голову НКРЕКП, зокрема про них нижче:
Меморандум про економічну та фінансову політику, який було підписано 8 листопада 2021 року Президентом України та Прем’єр-Міністром України з Міжнародним Валютним Фондом, пункту 33(а) Україна взяла наступні зобов’язання: «ДП «Гарантований покупець» більше не буде накопичувати заборгованість перед виробниками відновлюваних джерел енергії з 2022 року і надалі … З цією метою ми гарантуємо, що регулятор (НКРЕКП) встановить тариф на передачу оператора системи передачі (TSO) на рівні достатньому для покриття – на додаток до матеріальних та трудових витрат, капітальних видатків, виплат дивідендів та податку на прибуток – усіх зобов’язань перед виробниками з відновлюваних джерел (у тому числі 100 відсотків вартості очікуваного обсягу виробленої електроенергії за відповідний рік), а також фінансові витрати, пов’язані з обслуговуванням боргу та сплатою основної суми існуючих та запланованих позик…»
Також, згідно Договору про заходи щодо забезпечення виконання зобов’язань за договором погашення заборгованості ПАТ «НЕК «Укренерго» перед державою за виконання гарантійних зобов’язань, що укладений між Міністерством фінансів України та ПАТ «НЕК «Укренерго» (Тристоронній Договір) від 5 листопада 2021 року, який був підписаний НКРЕКП, до зобов’язань НКРЕКП зокрема відноситься наступне: «4.2. Вжити всіх необхідних заходів для встановлення та підтримки Тарифу в розмірі, який забезпечить повне покриття витрат Позичальнику, включаючи послугу із забезпечення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел відповідно до чинного законодавства».
Меморандум про Взаєморозуміння з профільними асоціаціями з ВДЕ у червні 2020 року, був підписаний НКРЕКП, Прем’єр-Міністром України, в.о. Міністра енергетики України, Секретаріатом Енергетичного Співтовариства, та включає наступне зобов’язання з боку України: «3. Державні органи України забезпечать повну та своєчасну поточну оплату Гарантованим покупцем Виробникам з ВДЕ за відпущену ними електричну енергію з місяця, наступного за місяцем, в якому Закон про домовленості набуде чинності» (примітка – мова йде про Закон України №810, який набув чинності 1 серпня 2020 року).
Нагадаємо, що згідно Закону України «Про ринок електроенергії», тариф на передачу є основним джерелом для виплат за «зеленим» тарифом, відповідно, неналежний рівень тарифу на передачу утворює заборгованість перед виробниками електроенергії з відновлюваних джерел. Сподіваємось, що при подальших етапах перегляду розміру тарифу на передачу, застереження, коментарі та пропозиції Європейсько-українського енергетичного агентства будуть враховані.
