Заява 1

ЄУЕА звернулось до Центру з питань вирішення спорів Секретаріату Енергетичного співтовариства для підтримки переговорів з урядом.

Завантажити Офіційний лист до Центру вирішення спорів Секретаріату Енергетичного співтовариства (англ.мовою).

Енергетичне співтовариство зареєструвало спір між Міністерством енергетики та охорони довкілля та Європейсько-українським енергетичним агентством (ЄУЕА) та Українською асоціацією вітроенергетики щодо майбутніх змін до існуючої системи гарантованих «зелених» тарифів  в Україні, та щодо заходів щодо стабілізації та можливі шляхи вирішення кризи в секторі відновлюваної енергетики України.

Що очікує ЄУЕА  від залучення як медіатора Центру вирішення спорів Секретаріату Енергетичного співтовариства: розумне рішення для обох сторін щодо стабілізації ринку у секторі ВДЕ з чітким планом дій, строками та обов’язками відповідних органів влади з урахуванням готовності інвесторів до добровільних компромісних рішень.

Основні тези ЄУЕА, що стали причиною для залучення Енергетичного співтовариства:

Дефіцит Гарантованого покупця викликаний не ВДЕ, а скоріше зміною моделі ринку електроенергії у липні 2019 року та історичною відсутністю реформ у деяких сферах (субсидії домогосподарств, ТЕЦ тощо).

Модель фінансових потоків Гарантованого покупця є дуже мінливою, оскільки відображає складний механізм покладаних спеціальних обов’язків. Кожне рішення ВРУ, Уряду чи Регулятора може впливати на дефіцит 3-5 млрд. грн., який ми спостерігали кілька разів протягом минулого місяця.

Тому рішення дефіциту Гарантованого покупця лежить у компетенції та повноваженнях держави, але ми як галузь готові зробити свій внесок і піти на добровільну реструктуризацію «зеленого» тарифу.

Уряд має два варіанти: (1) домовитися з галуззю та працювати над компромісним рішенням, прийнятним для обох сторін, тоді ми йдемо на добровільну реструктуризацію; (2) приймати будь-які зміни, не узгоджені з галуззю, які матимуть зворотну силу та призведуть до арбітражів.

Ми мали хороший робочий процес з Міністерством енергетики, щоб оцінити дефіцит гарантованого покупця протягом 2 місяців та сформувати компромісне рішення. На жаль, опублікований Міністерством проект закону такого рішення в результаті не відображав.

Тому нам довелося ініціювати окремий закон (проект Закону 2543) та отримати підтримку членів Парламенту для його реєстрації.

Ми не звернулися до Комітету з питань енергетики та житлово-комунальних послуг ВРУ, оскільки після 27 вересня, коли було організовано засідання для обговорення сектора ВДЕ, не було жодного зібрання робочої групи, про яку пан Герус оголосив на засіданні.

Існує багато помилкових думок щодо сектору ВДЕ в Україні. По-перше, сектор контролюється олігархами і це зовсім не вірно. На сьогоднішній день існує близько 500 власників електростанцій з ВДЕ з десятками іноземних інвесторів, багато з яких є підписантами спільного листа до Президента.

По-друге, що можна проводити успішні аукціони, паралельно атакуючи існуючих інвесторів, які працюють за системою «зеленого» тарифу. Конкуренція на аукціонах буде залежати від кількості учасників. А ціна на аукціонах буде залежати від сприйняття учасниками ризиків та вартості капіталу. Те, як Україна впорається з конфліктом із існуючими інвесторами, матиме великий вплив на аукціони та будь-які майбутні спроби залучення фінансування інших напрямків (накопичувачі енергії, балансування, тощо)

По-третє, сектор ВДЕ не несе відповідальності за проблеми балансування в енергетичній системі. Темп розвитку ВДЕ відповідає енергетичній стратегії 2035, Договору про енергетичне співтовариство та іншим офіційним документам. Проблема полягає в тому, що реалізація будь-яких інших заходів, необхідних для забезпечення стабільної роботи енергетичної системи (посилення мережі, накопичення і потужності у пікові навантаження), затягувалася або ніколи не відбувалася. Тож Уряд повинен зосереджуватись на усуненні цих вузьких місць, а не на блокуванні розвитку ВДЕ.

Нещодавно найбільші інвестори ВДЕ підписали лист Президенту України (Завантажити).