Активні перемовини з державою стосовно досягнення компромісу у секторі виробництва електроенергії з відновлюваних джерел енергії (ВДЕ) тривають з жовтня 2019 року. У грудні 2019 року Європейсько-українське енергетичне агентство (ЄУЕА) спільно є Українською Вітроенергетичною асоціацією (УВЕА) ініціювало медіацію за участі Секретаріату Енергетичного Співтовариства. З того часу ситуація на ринку з кожним місяцем лише ускладнювалася. Україна опинилася на межі повного знищення галузі. Щоб уникнути тотальної катастрофи, 10 червня 2020 року ЄУЕА та УВЕА підписали компромісний меморандум з урядом України.
Підписання меморандуму – це відповідальний, хоч і вимушений крок з боку групи інвесторів. Усвідомлення відповідальності за загальний контекст сектору, а також підтримка більшості членів асоціації дозволили ЄУЕА підписати меморандум.
Умови підписаного Меморандуму передбачають скорочення «зеленого» тарифу для сонячних електростанцій (СЕС), побудованих у 2015-2019 рр., на 15%, для вітрових електростанцій (ВЕС), побудованих у 2015-2019 рр., – на 7,5%; скасування зеленого тарифу для СЕС, введених у дію після 31 липня 2020 року; скорочення скорочення зеленого тарифу на 2,5% для ВЕС та СЕС, що вводяться в експлуатацію з 01 січня 2020 року. Найголовніше – це гарантії держави щодо забезпечення повної поточної оплати ВДЕ з боку Гарантованого покупця, а також затверджений графік погашення заборгованості перед виробниками електроенергії з ВДЕ.
«Проти інвесторів грали держава і час, і це дуже ослаблювало їх переговорну позицію. У ситуації 90% неплатежів від «Гарантованого покупця» протягом декількох місяців, багато інвесторів просто не можуть дозволити собі розкіш чекати до осені. До цього часу вони просто збанкрутують. Не у всіх вистачить і ресурсів підтримувати свій бізнес три-чотири роки, до моменту отримання компенсації через арбітражі. Компанії-члени ЄУЕА постали перед складним вибором. І кожен робив його сам, виходячи з розуміння того, що завдасть менше шкоди його/її компанії і сектору в цілому», зазначив Юрій Кубрушко, член ради ЄУЕА.
Незважаючи те, що умови Меморандуму істотно зменшують прибутковість ВДЕ- електростанцій, ЄУЕА відзначає, що поточний уряд доклав значних зусиль для досягнення компромісу. Але вирішення штучна кризи у сегменті ВДЕ, спричиненої безвідповідальною політикою минулого Уряду, бездіяльністю Регулятора, і подальший негативний вплив карантину, диктувало необхідність рішучих дій.
Під час голосування за підписання Меморандуму деякі члени асоціації не погодились з його умовами або утримались. Але більшість членів ЄУЕА підтримали меморандум, тому асоціація прийняла рішення приєднатись до його підписання. Тому Меморандум був підписаний таким чином, щоб відображати позицію тих членів, які підтримували його умови, але ні в якому разі не зобов’язуючи інших членів ні до чого.
«Меморандум не зобов’язує жодного з наших членів до певних дій. Компанії, особливо ті, що не погоджуються з умовами цього документу, будуть самостійно приймати рішення щодо своїх подальших кроків. Рада ЄУЕА зробить все можливе, щоб підтримати наші компанії та забезпечити стабільний розвиток галузі ВДЕ та перехід України до чистих джерел енергії у майбутньому», – наголосила Олена Рибак, Заступниця голови ради Європейсько-українського енергетичного агентства.
ЄУЕА усвідомлює виклики, які з пов’язані з Меморандуму. ЄУЕА надалі підтримуватиме усіх своїх членів, зокрема тих, що не погодили меморандум, та їхні дії, спрямовані на забезпечення прийнятного нормативно-правового середовища для їх електростанцій.
«Меморандум – не кінцевий пункт, а, скоріше, відправна точка для того, щоб працівники електростанцій отримували зарплату, для інвесторів, щоб вони продовжували експлуатувати свої об’єкти та обслуговувати громади, завершили будівництво своїх проектів. ЄУЕА буде працювати з Урядом та Верховною Радою України, щоб реалізувати положення Меморандуму і, якщо можливо, досягти більшого для вирішення відкритих питань всіх наших членів» – зазначив Матс Лундін, Голова Ради ЄУЕА.
Хочемо наголосити, що згідно Меморандуму, держава взяла на себе чіткі зобов’язання, які вже за кілька місяців повинні стабілізувати роботу сектору. Це стосується, зокрема, забезпечення повної та своєчасної сплати за вироблену електроенергію та повернення накопичених боргів у розмірі 14 млрд грн протягом наступних 1,5 років. Меморандум також повинен стати основою для відповідного законопроекту, який буде зареєстрований у Парламенті найближчим часом. Підписання Меморандуму– шанс для України стабілізувати сектор енергетики та забезпечити інвестиційне майбутнє. Очікування гравців ринку та міжнародної спільноти на відповідальні дії уряду щодо стабілізації ситуації у секторі ВДЕ тепер ще вищі.
Європейсько-українське енергетичне агентство, зі свого боку, радо надаватиме допомогу в перемовинах та у пошуці компромісу нашим членам, які з різних причин не змогли підтримати умови Меморандуму.
